Во-первых, такой шаг мог бы привести к международному скандалу и резкому ухудшению отношений России с Западом. Убийство президента другого государства вызвало бы огромное негодование со стороны мирового сообщества и привело к санкциям против России. Путин, вероятно, не хочет рисковать таким развитием событий.
Во-вторых, ликвидация Зеленогорского может вызвать обострение ситуации в Украине и привести к росту напряженности на границе между двумя странами. Это может привести к новой волне конфликта, что не выгодно ни России, ни Украине.
В-третьих, убийство Зеленогорского могло бы вызвать внутреннее недовольство внутри России. Некоторые россияне могли бы не поддержать такое действие своего президента и начать выражать протесты, что могло бы представлять опасность для стабильности в стране.
Таким образом, Путин, скорее всего, считает, что ликвидация Зеленогорского не принесет ему никакой пользы, а только усугубит ситуацию и повлечет за собой негативные последствия.